為凈化城市空間，消除安全隱患，營(yíng)造安全美觀的城市環(huán)境，2021年以來(lái)，咸寧市城管執(zhí)法委集中人力物力開(kāi)展戶外廣告專項(xiàng)整治，全年拆除立柱廣告126處、樓頂廣告1338處、其它違規(guī)戶外廣告1374處，拆除總面積超過(guò)11萬(wàn)平方米。戶外廣告整治取得階段性成果，城市空間視覺(jué)污染大面積減少，中心城區(qū)“天際線”更加清爽，整個(gè)城市面貌為之一新。
周密部署，開(kāi)展“四查”。1月，戶外廣告整治提升被列入咸寧市城市管理重點(diǎn)任務(wù)，市委、市政府要求進(jìn)一步加強(qiáng)市中心城區(qū)大型戶外廣告的管控力度，營(yíng)造良好的市容環(huán)境。市城管執(zhí)法委成立了戶外廣告專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于開(kāi)展樓頂戶外廣告設(shè)施專項(xiàng)整治工作方案》，組織各單位對(duì)城區(qū)戶外廣告開(kāi)展調(diào)查摸底，實(shí)施“四查”。一查有安全隱患的；二查未經(jīng)審批設(shè)置；三查破舊影響市容；四查不符合設(shè)置規(guī)范的。共排查登記違有安全隱患的廣告765處，未經(jīng)審批設(shè)置的廣告893處，破舊影響市容635處，不符合設(shè)置規(guī)范1243處，同時(shí)存在兩種以上違規(guī)情形的698處，合并后對(duì)這四類違規(guī)廣告逐一登記造冊(cè)2838處。在摸底時(shí)，部分廣告牌由于時(shí)間跨度大，業(yè)主頻繁更換等各種原因，導(dǎo)致一些廣告牌難以找到業(yè)主。為此，城管隊(duì)員加班加點(diǎn)深入排查，通過(guò)耐心細(xì)致的走訪，全面掌握廣告牌業(yè)主的姓名、住址、聯(lián)系方式等重要資料，為入戶宣傳動(dòng)員和強(qiáng)制拆除打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
宣傳動(dòng)員，贏得理解。一是在《咸寧日?qǐng)?bào)》頭版刊登《為什么要向戶外廣告下手》的報(bào)道，向市民解釋廣告整治的原因和法律法規(guī)，并配以《擦亮城市天際線》的評(píng)論，引導(dǎo)全市輿論。在咸寧人民廣播電臺(tái)、《香城都市報(bào)》、云上咸寧等市級(jí)主流媒體密集報(bào)道大型戶外廣告拆除的動(dòng)態(tài)新聞，形成對(duì)全市違規(guī)廣告“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)。二是一、二、四大隊(duì)、咸安區(qū)城管執(zhí)法局、高新區(qū)綜合執(zhí)法局廣告中隊(duì)隊(duì)員積極與所轄區(qū)內(nèi)廣告產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人聯(lián)系，逐戶上門(mén)、反復(fù)宣傳，耐心仔細(xì)講解省、市有關(guān)戶外廣告管理規(guī)定和法律法規(guī)，最大限度贏得產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人的理解。
門(mén)店招牌，整改為主。對(duì)店招實(shí)行“免審即備”的備案制，發(fā)布門(mén)店招牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，印制門(mén)店招牌設(shè)置服務(wù)指南10000份，逐一上門(mén)發(fā)放到門(mén)店經(jīng)營(yíng)戶，城管隊(duì)員上門(mén)服務(wù)、上門(mén)指導(dǎo)，保證新設(shè)置的門(mén)店招牌符合“一店一招”規(guī)范化要求。對(duì)存量不符合設(shè)計(jì)規(guī)范的門(mén)店招牌、樓頂以下墻面廣告以整改為主，向沿街商鋪、經(jīng)營(yíng)者宣傳廣告設(shè)置規(guī)范，動(dòng)員業(yè)主自覺(jué)按照《湖北省戶外廣告管理實(shí)施辦法》《咸寧市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》的要求，主動(dòng)整改字跡污損、招牌破損和設(shè)置期滿的廣告設(shè)施。2021年以來(lái)，業(yè)主自行拆除和整改破損廣告、一店多招以及其他不符合技術(shù)規(guī)范的廣告計(jì)300余塊。
違規(guī)廣告，依法拆除。對(duì)主次干道立柱戶外廣告、建筑物頂部、裙樓頂部戶外廣告及其附屬設(shè)施等大型違規(guī)戶外廣告，逐戶上門(mén)下達(dá)法律文書(shū)、講解法規(guī)政策、最大限度爭(zhēng)取業(yè)主支持理解。對(duì)自行整改期滿結(jié)束仍未拆除整改的，依法依規(guī)強(qiáng)制拆除。2021年以來(lái)，強(qiáng)制拆除桂鄉(xiāng)大道、107國(guó)道、通江大道、泉都大道、咸寧大道、永安大道等沿線立柱廣告126處，拆除溫泉路、賀勝路、桂花路、金桂路、銀泉大道、育才街、濱河西路、咸寶路、魚(yú)水路等沿線樓頂廣告1338處，其它違規(guī)廣告1374處。
拆后整治，以民為本。拆除之后的整治堅(jiān)決把公眾利益放在第一位，既要滿足市民對(duì)美好市容面貌的需求又要考慮業(yè)主的商業(yè)廣告需求，建設(shè)美好家園的同時(shí)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)大型立柱廣告拆除之后立即整治，絕不能讓它成為空出來(lái)的“傷疤”。對(duì)126處立柱拆除之后的空地及時(shí)覆綠，有7處還改造成了停車(chē)場(chǎng)、小游園、小廣場(chǎng)。對(duì)拆除的樓頂廣告、發(fā)光字等，堅(jiān)決按照廣告設(shè)置要求嚴(yán)格管理，確保不反彈，同時(shí)認(rèn)真分析每一處違規(guī)廣告產(chǎn)生的根本原因，了解商家業(yè)主具體的廣告需求，指導(dǎo)業(yè)主按照省、市廣告設(shè)置規(guī)范要求設(shè)置門(mén)楣式、墻體式、墻面集約式、集約落地式等廣告，改變形式、確保安全、提升檔次。
【來(lái)源：湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳】
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